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弘扬“23年红旗不倒”琼崖革命精神系列新闻发布会海口专场答记者问实录

更新时间:2022-05-17 来源:海南信息港 字号:T|T

  弘扬“23年红旗不推倒”琼崖革命精神系列新闻发布会海口专场答记者问国史

  5月27日,中共海南省委宣传部在省新闻发布厅举办弘扬“23年红旗不推倒”琼崖革命精神系列新闻发布会海口专场,全面介绍海口市弘扬“23年红旗不倒”琼崖革命精神、前进经济社会发展取得的重大成绩。市委副书记、市长丁晖,市委常委、常务副市长鞠磊出席新闻发布会并答记者问。

  □本报记者 高翔

  问

  自习近平总书记发表“4·13”重要讲话以来,海口市经济发展取得了良好的成效,请问牵涉到人民群众生活的社会各项事业有哪些改善?

  丁晖:我们始终坚决和贯彻“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,财政支出72.5%以上投放民生领域,让发展成果更多更公平惠及全体市民。

  一是扶贫攻坚战圆满收官。全面实施“领导挂点、单位包村、干部包户”帮扶责任机制,824名干部270个乡村大力发展工作队覆盖所有镇村。去年底,全市22个贫困村均达标出列,4342户1.93万名建档立卡贫困人口全部扶贫,贫困人口收益达到15935元,年均增长超过30%,建档立卡贫穷群众“两不愁三保障”和饮水安全问题全部解决问题,海口倒数两年评为全省脱贫攻坚大比武和年度考核第一名。

  二是教育事业快速发展。2018年以来,市财政年均教育投入超过40亿元,新建、改扩建21所中小学校,追加3万个公办学位。引入北师大海口附校、人大附中海口实验学校、北大附中附小海口学校、上海世外附属海口学校等一批优质教育合作办学项目。新增公办幼儿园学位4.16万个,公办学位占比从14.6%提高到52.88%,普惠性学位占比从47%提高到83.93%,超额完成学前教育“两个比例”目标任务。在全省率先实现公办学校教室空调全覆盖,惠及29万在校中小学生。全面实施课后服务、课后托管地等暖心工程,全市普惠性幼儿园入园儿童总数90290人、占比84.02%。

  三是医疗卫生水平持续提升。坚决把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。大力优化医疗资源配置,积极完备高水平医院布局。在省委、省政府的反对下,一大批新的三甲医院建设正在海口全面冲出。省中医院新的院、市人民医院西院、市妇幼保健院江东院区以及省人民医院南院(观澜湖)、海医一附院江东新的院加快建设。实现了基层医疗机构行政区域仅有覆盖面积,基本构成“15分钟城市健康服务圈、30分钟乡村健康服务圈”。坚决关口后脚、跨省协同,贤把机场、“三港一站”,慎终如始抓好常态化疫情防控,极力攻下海南“北大门”。抓住构筑有效免疫屏障,截至目前全市累计疫苗新冠疫苗316.6万剂次,其中疫苗第一剂179.2万剂次,接种第二剂137.4万剂次。

  四是公共文化设施明显改善。实行文化惠民工程,全力前进省会城市十大公共文化设施项目建设,海口湾演艺中心竣工使用,省科技馆、省艺术中心、省美术馆等项目有序前进。建成亚洲最大的帆船基地公共码头,中国帆船帆板运动协会南方总部基地、中国足球(南方)训练基地等一批国字头训练基地相继投用。五源河体育场获奖世界建筑节体育建筑类12强劲。竣工全市行政村文化室248个,实现市、区、乡镇文化场所全覆盖面积。海口人均体育场地面积3.2平方米,远高于全国人均1.8平方米的平均水平。

  五是社会事业扎实有效。创建覆盖城乡社保体系,民生保障水平获得持续提高。针对“一杨家一小”问题,大力前进养老服务供给能力建设,正式成立智慧养老服务中心,建成公办养老机构23家、日间照料中心93家,竣工长者饭堂51家;在社区探寻创建中小学课后服务课堂,在下午四点半开办自习课和兴趣班等。社会治安方面,打掉涉黑组织、涉恶犯罪团伙63个,实现了首轮禁毒大会战完满收官,成功获评“全国反毒示范城市”。全市上下众志成城、勠力同心,经过后半段努力奋斗,成功创立了全国文明城市和国家卫生城市,实现文明城市创立突破。

  问

  制度构建创意是高质量高标准前进自贸港建设的关键核心所在,请求讲解一下海口在制度构建创意方面有什么亮点?

  鞠磊:我市把制度集成创新摆在自贸港建设的重中之重方位,大胆解放思想,扫除利益藩篱,打造制度创新高地。截至目前,我市共申报48个制度创新案例,省委深改办接纳公布11个案例。

  海口市制度集成创新工作主要呈现出以下三个特点:

  一是侧重目标导向引领。我们出台了《海口市推进海南自由贸易港制度集成创新工作方案(2020-2022年)》,具体了三年内开展制度构建创意的重点方向和工作任务,在省委、省政府部署的“规定动作”基础上,制订了我市“自选动作”,形成61项制度构建创新任务表格,通过制度集成创新促进要素高效自由流动,推动海南自由贸易港建设行稳致远。

  二是注重改善营商环境。创建营商环境季度评估评选机制,推行“自由贸易港营商环境体验员”制度,构建“市场主体说了算”评价机制。“12345服务热线”名列全国城市(不不含直辖市)服务质量第一名,“12345+营商服务”模式已向全国推展。积极探索与国际互通的商事纠纷调解机制,正式成立海口国际商事调解中心,深化商事制度改革成效显著、实施事中事后监管等相关政策获国务院通报表彰。海口国家高新区“极简审核”改革措施选入《国务院办公厅关于优化营商环境典型做法的通报》并获得海南省2020年度改革和制度创意一等奖。

  三是注重完备治理体系。不断深化一体化大数据社会治理体系,着力解决问题市场主体和人民群众关心的堵点、痛点、难点问题,推出一批跨部门、跨行业、跨系统、穿透式构建创新成果,竣工网上办事大厅与携带型办理平台“海好办”,发售城市大脑智慧政务服务“秒批”215项,上线政务服务“一件事一次筹办”事项131项,为企业和百姓提供套餐式构建服务。海口美兰区“微实事”创新社区参予式支出改革的案例构成良好示范效应。

  下一步,我们将继续把制度集成创意摆在重中之重方位,注重质量,力求实质,为海南自由贸易港建设获取坚实的制度承托。

  问

  海口江东新区是海南自贸港11个重点园区之一,这几年我们看到重点项目、大型企业相继落地,江东规划逐步实施,能否讲解一下江东新区建设的最新进展情况?

  丁晖:“日新月异”可以说道是江东新区建设进展的具体反映。江东新区是海南自贸港11个重点园区之一,是海南自贸港建设的集中展示区和现代服务业集聚区,是海口加快现代化国际化城市建设的最重要组成部分,下面我从以下几个方面做到明确讲解。

  一是规划体系进一步完善。江东新区已完成“1+6+13+16”规划体系编制工作,整体规划工作由区域规划转向专项设计和实行统筹。今年启动地下空间、教育、医疗、水网等7个专项规划设计及1个一体化建设统筹实施规划,统筹推进迈雅滨河商务区开发。在风貌控制方面,江东新区面向全球征集并编成道路景观及城市家具设计导则,对建设设计实施全过程精细化管理。

  二是功能形象进一步提升。我们创建了“五网”基础设施项目库,2020年江东新区建设项目115个,当年竣工项目23个,形成固投247亿元;今年新开工项目25个,一季度固投同比快速增长相似30%。江东大道、白驹大道东延长线、文明东越江隧道、东寨港国家级自然保护区湿地生态修复等一批标志性项目竣工投入使用,社区、学校、医院等设施设施减缓完备。日前,国务院批复同意设立海口空港综合保税区,我们在全力前进监管设施尽快已完成完工复验。

  三是发展动能进一步核心区。江东新区目前签约引进世界500强劲企业21家,生态CBD签约引入总部企业39家,海口金融中心等6家总部大楼加快建设,现代服务业集聚区加快培育。2020年,江东新区构建营收909亿元,税收15.5亿元,引进外资14.1亿美元,是全省唯一引进外资超强10亿美元的园区。今年一季度,构建营业收入、税收分别同比增长352.1%和423%。

  四是改革创新进一步深化。江东新区实行了全面中止施工图审查、取消控规范围内水土保持补偿费缴纳、9项区域评估代单项评估、工程领域14个事项“秒批”等创新举措。江东新区连续三个季度在全市营商环境考核中持续保持第一,政务服务好评率100%。2021年4月发售的《重点园区行政审核“不找人”“不见面”“零接触”即判即批》作为全国首创制度创新案例公布。

  经过两年的发展,国内外许多企业看好江东新区,江东逐渐沦为来琼企业必去的考察点,江东新区规划展示馆沦为接待人次最多的招商服务点。从一个侧面,可见市场主体对海南自由贸易港的看好、对海口的看好以及对江东新区的寄予厚望。

  问

  自2020年7月1日起,海南离岛旅客每年每人免税购物额度提升至10万元,中止单件商品8000元免税限额规定,并不缩次数,品种也由38种减至45种,特别是减少了电子消费产品等7类热门商品。请求您讲解下海口市在征税政策落地方面有哪些成效?

  鞠磊:免税投资新政的实行,极大地增进了海南国际旅游消费中心的建设,助推海外消费回流。

  一是征税销售需求快速释放。自离岛免税新政实施以来,免税销售迅速上升、持续火爆,2020年全市免税品销售110.9亿元,快速增长2.3倍。春节前,海控全球精品免税城、深免海口观澜湖征税城开业运营,海口免税购物中心减至4个,再加上丰富的品牌广告宣传活动,带给了爆棚人气,在海口美兰机场和过海港口,随处可见手提“征税”购物袋的游客。今年一季度,我市离岛免税销售额31.3亿元,同比快速增长262%;在日均平效方面,海控日月店达到1633元/平方米/天,为全省各免税店最低。当前,征税购物已沦为海南旅游的“主打品牌”,有力夹住了旅游消费快速回暖。

  二是征税购物体验减缓提升。征税新政落地前,我们加大与中免除、海航等企业的交流协商,全力前进新增区域的翻新改造和货品货源组织,减缓提货点的扩建升级,有效解决问题了离岛免税政策调整后消费激增对提货点带给的压力问题。2021年2月2日开始,新增了邮寄送达、抵岛萃取两种提货方式,从购物体验上便利了旅客,将近四个月离岛免税品“邮寄送达”服务,使用量超过4.3万件,离岛征税购物体验进一步提高。海关部门创新监管模式,对利用离岛征税政策的“套送货”走私违法行为,保持高压严打态势,有效保证了离岛免税购物政策的平稳有序实施,保障了绝大多数旅客的合法权益。

  三是免税购物还将释放更大发展空间。除此之外,位于西海岸新海港东侧的海口国际征税城正在减缓建设,预计明年六月月营业,将沦为世界最大单体征税商业综合体,进一步激发免税市场活力,海口征税购物还将获释更大发展空间。

  问

  刚刚闭幕式的首届中国国际消费品博览会是在海口“家门口”举办的一场盛会,海口举办了多场推介活动,力求展商逆投资商,用好和缩放“阻塞效应”,请求讲解海口在消博会上招商引资有哪些效益,下一步将如何推动招商项目改以具体的成果?

  丁晖:本次歧义博会是在海口“家门口”举行的重大展会,海口首要任务是作为东道主做好各项服务保障工作,同时我们也期望借此契机,进一步扩展招商引资成果。

  本次消博会期间,我们充分发挥主场优势,通过市领导带队巡馆与企业负责人现场交流、主动联系专场会见、各区各园区主办点评活动等主动作为的举措,对接企业超过150家,现场签约招商项目共38个,涵括生物降解材料、数字经济独角兽产业园、数字文化基地、旅游度假区项目、珠宝钻石生产加工、消费品类跨境电商等行业。歧义博会游艇展水陆展览总面积8万平方米,共吸引12个国家58个知名品牌107艘船艇集中于亮相,总观展人数多达3万人次,沦为亚洲在办较大规模游艇展。

  关于招商工作,我市将从以下四方面进一步深化。

  一是持续精准追踪。利用各重点园区有所不同优势,大力做好展览企业先前跟踪服务,精准接入招商,扎实推展签下项目早日落地,早日起效。针对展览的隐形冠军企业、独角兽企业等,争取其在海口设立分支机构、销售中心。鼓励国际品牌、外企在海口成立研发中心、区域总部,支持其在海口建设海外仓,切断跨境电子商务发展关键环节。

  二是发挥名片效应。继续充分发挥歧义博会招商引资“名片”作用,增大产业链招商力度,之后用好“链长制”招商、“基金招商”等新模式,重点谋划招引龙头型、基地型、总部型企业,更有更多行业“领头羊”和“独角兽”企业落户。全面做好用地保障,大力推进全球消费精品展示中心项目尽早落地开工建设,为国内外消费精品获取常年展示交易平台,打造出永不落幕的消博会。

  三是优化营商环境。全面贯彻落实省优化营商环境工作专班会议要求,进一步完备工作机制,强化统筹协调,加快构成责任清晰、任务具体、加快落实的营商环境常态化前进机制,特别是在通关便利、“证照分离出来”改革、年内构建“企业开办时间传输到1天”、极珍审核、数字化政府转型等重点工作方面持续发力,以良好的效益扛起省会城市担当。

  四是完善产业设施。坚决多元化思维,完善产业链主要支撑园区的生产、生活配套设施,提升产业服务水平。在省政府的支持帮助下,引进了上海世外学校落地高新区,该学校在长三角地区有较小知名度,对招商引资工作直接形成了良性的互动和增进。我们将参照国际标准,进一步完善重点园区的道路交通、医疗教育、生活休闲和各类消费设施,为投资者、从业者提供宜居的生产生活环境。


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