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征地4132亩！琼海这4大片区将成片开发，打造东部中心城市新区等

更新时间：2023-08-30 来源：海南信息港字号：T|T

近日，琼海市自然资源和规划局公布了《琼海市联先片区等四个片区土地征税成片研发方案（印发稿）》，计划对联先片区、官塘长岭片区、中原一片区，以及中原二片区等四大片区展开成片研发，总占地合计275.4999公顷（合4132.4985亩），研发期限为3年/5年。

值得关注的是，在片区规划功能定位上：

琼海市联先片区：以建设海南东部中心城市为总抓手，将联先片区打造成集高端商务办公、智慧商贸物流、公共生活服务配套等为一体的海南东部中心城市综合型新区。

琼海市官塘长岭片区：以“温泉旅游”为特色，以“教育+旅游”为核心，集“温泉康养、教育研学、商务金融”等功能为一体的居学共享，产城共融的复合型学院小镇。

琼海市中原一片区和二片区：打造成海南东部地区综合交通枢纽，博鳌亚洲论坛和博鳌乐城国际医疗旅游先行区的设施服务基地，集医药研发、商贸金融、商务会展、旅游服务于一体的南洋风情特色小镇。

公告内容如下：

琼海市联先片区等四个片区

土地征收成片开发方案（征求意见稿）公示

根据《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部《土地征税成片研发标准(全面推行)》、《海南省土地征税成片研发标准实施细则(试行)》等有关规定，经市政府同意，市自然资源和规划局委托技术单位编成了琼海市联先片区等四个片区土地征税成片研发方案，征询了人大代表、政协委员和有关专家学者意见，并征得了涉及村集体经济组织三分之二以上村民代表的同意。现将四个方案展开公示，征求社会公众意见。在审批期间，对方案的意见或建议请求在公示期内以书面等形式向琼海市自然资源和规划局对系统。

一、琼海市联先片区土地征收成片研发方案

1、方位:琼海市嘉积镇、塔洋镇

2、面积:123.1772公顷

3、范围:东临塔洋河，南临S201省道，西至G223国道，北至原北外环路(明确范围参见附件1)。

二、琼海市官塘长岭片区土地征收成片开发方案

1、方位:琼海市嘉积镇

2、面积:108.5694公顷

3、范围:东至白石岭大道(东环)，南至官塘协调区，西至白石岭大大道(西环)，北至长岭水库及X356县道(明确范围参见附件2)。

三、琼海市中原一片区土地征收成片研发方案

1、方位:琼海市中原镇

2、面积:28.9275公顷

3、范围:东侧附近海南东环线铁路，南至规划路，西侧座落在海南环岛东线高速公路，北至迎宾路(明确范围参见附件3)。

四、琼海市中原二片区土地征税成片开发方案

1、位置:琼海市中原镇

2、面积:14.8258公顷

3、范围:东侧座落在中兴南路，南至迎宾路，西侧座落在海南环岛东线高速公路，北至中原中心学校幼儿园(具体范围详见附件4)。

五、公示期限

2021年8月16日至2021年8月22日。

六、对系统方式

写信来访:琼海市嘉积镇金海路233号琼海市自然资源和规划局615室

联系电话:0898-62822440、0898-62817240

附件:

1.《琼海市联先片区土地征收成片研发方案(印发稿)》

2.《琼海市官塘长岭片区土地征税成片开发方案(印发稿)》

3.《琼海市中原一片区土地征收成片研发方案(征求意见稿)》

4.《琼海市中原二片区土地征收成片开发方案(印发稿)》

琼海市自然资源和规划局

2021年8月16日

四区研发方案概要如下：

琼海市联先片区土地征收成片研发方案

（一）方位：琼海市嘉积镇、塔洋镇

（二）面积：123.1772公顷

（三）范围：东临塔洋河，南临S201省道，西至G223国道，北至原北外环路。

琼海市联先片区卫星影像图

联先片区西侧座落在海南环岛东线高速公路，南侧座落在省道201，海榆东线贯穿规划区南北，对外交通便利。富海片区对外向北可至海口，向南可至三亚，向东可至文昌；对内可快速连通至龙港湾、潭门、博鳌、官塘等市内周边地区，交通区位良好。

琼海市联先片区位置图

（四）片区规划、土地权属、地类等情况

1、总体规划地类

经校核《琼海市总体规划（空间类2015-2030年）》，本成片研发范围内总体规划用途为：城镇建设用地116.2302公顷，公路用地6.9469公顷。本成片研发范围内牵涉到规划建设用地123.1772公顷，无非建设用地。

2、与控制性详细规划交会情况

经核《琼海市嘉积城区富海片区控制性详尽规划（修编）》，本成片研发范围内控规用途为：公共管理与公共服务用地11.0814公顷、商业服务业用地38.2102公顷、工矿用地32.7875公顷、交通运输用地30.6058公顷、公用设施用地4.0266公顷、绿地与开敞空间用地6.4757公顷。

3、土地权属情况

琼海市联先片区研发范围内，农民集体所有土地111.9723公顷，牵涉到2个镇的10个村集体（里邦村民委员会、里邦村委会后埇村民小组、里邦村委会里邦下村民小组、联先村民委员会、联先村委会石瑞岭村民小组、联先村委会联强村民小组、联先村委会民群村民小组、联先村委会长尾山村民小组、联先村委会昌文村民小组、联先村委会葵园村民小组）；国有土地11.2048公顷。

4、土地利用现状情况

（五）主要用途

按照中国(海南)自由贸易试验区总体方案及政策要求，以建设海南东部中心城市为总抓手，将联先片区打造成集高端商务办公、智慧商贸物流、公共生活服务配套等为一体的海南东部中心城市综合型新区。

实现的功能：

1、生态宜居以完备的服务设施、典雅的自然环境，舒适度的人文环境来打造符合本地居民及外来就业人口等多类型人群居住市场需求的生态宜居城市。

2、商务办公重点发展片区商务办公综合体，配有高端写字楼、企业产卵基地以打造出服务功能完善、综合性、高效率的商务区。

3、商贸物流融合高端建材商贸城及智慧物流区，打造出一站式商贸城及信息化现代物流园。

4、新型工业通过新型工业产业带承接中心城区工业转移，以新材料、高科技等方式展开传统工业的转型及升级，给定琼海东部中心城市发展目标。

5、教育科研相结合规划的一所完全小学，一所国内外著名中学，多处科研中心等内容打造嘉积城区东北部教育科研中心。

（六）研发期限及时序

成片研发期限：本成片研发区域的开发周期为2021年-2025年，5年内实行完毕。

研发时序和年度实施计划：本成片开发区域拟决定项目开发时序和年度实施计划如下：

1、2021年实施计划计划研发建设FH-B0902、FH-C0501、FH-C0502、FH-C0601地块及周边路网用地，用地面积24.8634公顷，控规用途为：供电用地、卫生防疫用地、教育科研商业商务混合用地、公园绿地、城市道路用地。

2、2022年初步实行计划初步实行待开发土地面积为39.5745公顷。

3、2023年初步实施计划初步实施待研发土地面积为21.8842公顷。

4、2024年初步实行计划初步实行待研发土地面积为22.0658公顷。

5、2025年初步实施计划初步实行待开发土地面积为14.7893公顷。

琼海市官塘长岭片区土地征税成片研发方案

（一）位置：琼海市嘉积镇

（二）面积：108.5694公顷

（三）范围：东至白石岭大道(东环)，南至官塘协商区，西至白石岭大大道(西环)，北至长岭水库及X356县道。

琼海市官塘长岭片区位置图

（四）片区土地权属、地类等情况

权属情况：琼海市官塘长岭片区研发范围内，国有土地73.8922公顷；农民集体所有土地34.6772公顷，牵涉到2个村委会的13个村集体（椰子寨村委会北鸡村民小组、上村村民小组、加表村民小组、龙一村民小组、龙二村民小组、石塘村民小组、文石村民小组、下迌村民小组、兴寮村民小组，温泉村委会第一村民小组、第二村民小组、第三村民小组、第四村民小组）。

对外交通条件：琼海市官塘长岭片区规划区周边有高铁、高速、县道等最重要交通穿越，整体上对外交通较为便捷。东环高铁经过琼海市中心城区并设有高铁琼海车站，距离规划区约10km的里程，是琼海市的铁路交通枢纽。县道（X356）与白石岭大道构成环状道路网络，是规划区与周边区域的交通联系道路。

（五）主要用途

（1）产城融合发展。产业区与周边镇区融合发展，创建支柱相对均衡的产城融合区域，增加通勤交通距离。

（2）在新的发展战略背景下，官塘长岭片区需在有限存量土地空间基础上，依托已有产业职能，完备和增强产业功能的延伸与融合，明确主导职能。官塘温泉组团拥有红色娘子军纪念园，将沦为红色文化研学旅行重点区域，椰寨组团依托其特色椰寨村庄，发展农旅研学旅行，官塘协商区将重点相结合山地森林资源优势，发展山地拓展研学旅行示范作用，规划区作为官塘区的中心，将重点相结合海淀外国语实验学校，成为整个规划区研学旅行的核心区，北延南竣，教育+旅游辐射带动区域产业转型升级与集聚创意发展。

（六）构建的功能

1、规划定位：以“温泉旅游”为特色，以“教育+旅游”为核心，集“温泉康养、教育研学、商务金融”等功能为一体的居学分享，产城共融的复合型学院小镇。

2、主要功能

（1）教育研学：以海淀外国语实验学校为核心，延伸教育产业链条，发展高尔夫实训基地、水上拓展基地等实践教育基地；融合高尔夫用地转型大力进行教育论坛、课程教学交流、实践教学交流等教学研究培训内容；教育研学功能融入温泉渡假、商务金融功能，打造出运动研学实践体验区、基金小镇研学体验区。

（2）温泉康养：保有现有滨水温泉旅游渡假功能以及九六岭水库周边保留的滨水温泉旅游度假功能，带入健康康养功能，打造乐城医疗旅游后花园。

（3）金融商务：扩展基金小镇金融功能，重点发展投资基金基金、股权投资、证券期货、财富管理、金融中介等金融商务功能。

（七）开发期限及时序

成片开发期限：本成片研发区域的开发周期为2021年-2025年，5年内实施完毕。

开发时序和年度实施计划：本次成片开发范围面积共计108.5694公顷，拟安排项目用地开发时序和年度实行计划如下：

1、2021年实行计划实行计划已完成土地面积11.2973公顷。

2、2022年初步实施计划初步实施计划已完成土地面积23.2995公顷。

3、2023年初步实施计划初步实施计划已完成土地面积10.3249公顷。

4、2024年初步实施计划初步实施计划完成土地面积34.8253公顷。

5、2025年初步实行计划初步实施计划已完成土地面积28.8224公顷。

琼海市中原一片区土地征税成片研发方案

（一）位置：琼海市中原镇

（二）面积：28.9275公顷

（三）范围：东侧附近海南东环线铁路，南至规划路，西侧座落在海南环岛东线高速公路，北至迎宾路。

（四）片区规划、土地权属、地类等情况

1、规划情况

总体规划地类：经校核《琼海市总体规划（空间类2015-2030年）》，本成片开发范围内总体规划用途为：城镇建设用地28.3007公顷，乡村建设用地0.2009公顷，公路用地0.4240公顷，自然保留地0.0019公顷。本成片开发范围内涉及规划建设用地28.9275公顷，无非建设用地。